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Comprendre la taxe d'habitation sur les logements vacants

L'essentiel en quelques mots

La taxe d'habitation sur les logements vacants (THLV) est une mesure fiscale mise en place pour lutter contre la crise du logement. Dans un contexte où la demande de logements dépasse largement l'offre, cette taxe permet la remise sur le marché des logements vacants. Elle complète la taxe sur les logements vacants (TLV). Attention, elles sont toutes les deux différentes de l’impôt sur les résidences secondaires.

Dans les grandes lignes, la taxe d’habitation sur logement vacant, c’est :

  • une taxe qui s’applique sur les logements vacants depuis plus de deux ans pour les communes concernées ;
  • une exonération possible pour vacance involontaire, travaux importants ou occupation intermittente ;
  • un calcul basé sur la valeur locative cadastrale et une imposition définie par la commune ;
  • une déclaration annuelle à effectuer sur le site des impôts ;
  • une contestation possible auprès des services fiscaux si besoin.
Taxe d'habitation logement vacant
Comprendre la taxe d'habitation sur les logements vacants

Qu'est-ce que la taxe d'habitation sur un logement vacant ou THLV ?

La taxe d'habitation sur les logements vacants (THLV) est une taxe locale qui encourage la mise en location ou la vente de logements inoccupés. Instaurée en 1998, elle concerne les logements qui sont vacants depuis au moins deux années. L'objectif principal de cette taxe est de lutter contre la pénurie de logements en incitant les propriétaires à remettre sur le marché des biens inutilisés. Elle diffère de la TLV (taxe sur les logements vacants).

Quels sont les logements concernés ?

Tous les logements ne sont pas soumis à la taxe d’habitation sur les logements vacants. Cette dernière s'applique aux biens destinés à l'habitation qui sont restés vacants pendant une durée continue d'au moins deux ans au 1ᵉʳ janvier de l'année d'imposition. Les logements meublés, mais non occupés de manière effective, sont également concernés.

Pour qu'un logement soit considéré comme vacant, il ne doit pas être utilisé pour l'habitation principale ou secondaire du propriétaire, ni être mis en location ou occupé gratuitement. En revanche, les logements en cours de rénovation, les logements inhabitables ou ceux qui ne trouvent pas preneur malgré une mise en location à un prix raisonnable, peuvent être exonérés sous certaines conditions.

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Quelle différence entre bien vacant et résidence secondaire ?

Un bien vacant est un logement inoccupé, non meublé ou très peu, et qui n’est utilisé ni comme résidence principale ni comme résidence secondaire. En revanche, une résidence secondaire est un logement meublé utilisé occasionnellement pour les loisirs ou les vacances du propriétaire, et qui ne peut donc être considéré comme vacant, même s'il est inoccupé une grande partie de l'année.

Quelles sont les communes qui appliquent cette taxe ?

La législation actuelle stipule que la TLV est applicable dans les communes appartenant à des zones d'urbanisation continue de plus de 50 000 habitants où il existe un déséquilibre marqué entre l'offre et la demande de logements. La THLV peut, elle, être instaurée dans toutes les autres communes de France.

Comment est calculée la taxe sur les logements vacants ?

Le calcul de la taxe d’habitation sur logement vacant repose sur la valeur locative cadastrale du logement, qui est déterminée par les services fiscaux. Cette valeur représente le loyer théorique annuel que pourrait générer le logement s'il était loué. La taxe est calculée en appliquant un taux d'imposition à cette valeur locative.

Base de calcul et différences géographiques

Le taux d’imposition de la taxe d’habitation sur logement vacant peut varier selon les communes qui ont le pouvoir de les ajuster en fonction de leur politique locale de logement.

Par exemple, dans certaines grandes agglomérations où la tension locative est particulièrement forte, les taux peuvent être majorés pour renforcer l'incitation à remettre les logements vacants sur le marché.

Quelles sont les démarches pour déclarer les logements vacants ?

En tant que propriétaire d'un logement vacant, vous devez effectuer une déclaration d'occupation auprès des services fiscaux pour vous conformer aux obligations légales et fiscales. Voici les étapes à suivre pour déclarer un logement vacant.

1.Déclaration d'occupation auprès des services fiscaux

Vous devez déclarer l'occupation de votre logement sur le site des impôts avant le 1ᵉʳ juillet de chaque année, dans les situations suivantes :

2.Informations à fournir

Lors de la déclaration, vous devez indiquer si vous conservez la jouissance du logement et préciser la nature de votre occupation. Les options sont :

3.Logement occupé par un tiers

Si le logement est occupé par un tiers, comme un locataire, vous devez fournir des informations précises sur l'occupant, notamment :

4.Procédure en ligne

Pour effectuer cette déclaration, vous devez vous rendre dans votre espace personnel sur le site impots.gouv.fr, dans la rubrique "Gérer mes biens immobiliers". Cette plateforme permet de gérer facilement vos déclarations et de mettre à jour les informations relatives à vos biens immobiliers.

En suivant ces démarches, vous respectez les obligations fiscales et évitez des pénalités éventuelles pour non-déclaration ou déclaration incorrecte.

Comment obtenir une exonération ou une réduction de la taxe ?

Conditions d'exonération

Vous pouvez être exonéré de la taxe d’habitation sur logement vacant si :

Réduire le montant de la taxe

Pour réduire cet impôt sur logement vacant :

Quels recours en cas de désaccord sur la taxe appliquée ?

Contester le montant de la taxe

Si vous estimez que la taxe d’habitation sur logement vacant qui vous a été appliquée est injustifiée ou incorrecte, vous pouvez contester le montant auprès de l'administration fiscale. La contestation doit être faite par écrit, en adressant une réclamation au centre des finances publiques dont dépend le logement.

Vous devez fournir des justificatifs prouvant votre droit à une exonération ou une réduction, comme des factures de travaux, des preuves de mise en location ou des certificats de vacance.

Instances à saisir en cas de litige

En cas de litige non résolu par l'administration fiscale, vous pouvez saisir la commission départementale des impôts directs et des taxes. Cette commission est chargée de régler les différends entre les contribuables et l'administration fiscale.

Si le désaccord persiste, vous avez la possibilité de porter l'affaire devant le tribunal administratif. Il est conseillé de vous faire accompagner par un professionnel du droit ou un fiscaliste pour maximiser vos chances de succès.

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